弋江区“三湖一坝”建设项目成效显着

一、基本情况

“三湖一坝”位于芜湖市弋江区火龙街道境内，湖泊总面积约为4平方公里，包含黑沙湖、南塘湖、孤山湖、高村坝四个重要的水体资源，其中黑沙湖、南塘湖于2018年入选了第一批安徽省湖泊保护名录。“三湖一坝”湖体整治前水质状况：湖岸为V类水，湖中为IV类水，水体微黄微浑，其中化学需氧量均值31mg/L、总磷均值0.21mg/L、氨氮均值0.38mg/L，水体存在轻度污染，周边居民满意度较低。水体污染成因诊断为农田面源污染、家禽养殖污染、水产养殖污染和生活污水污染。

二、主要措施

芜湖市弋江区2021年启动“三湖一坝”水环境治理和生态修复项目，该项目计划分三期三年建设完成。“三湖一坝”项目一期位于南塘湖、黑沙湖区域。黑沙湖水域面积约0.9平方公里，南塘湖水域面积约2.3平方公里。工程以“清淤疏浚、水连通、水治理”为主旨，以恢复水生态体系为目标。目前项目一期在建并即将完工。

（一）主要建设内容

1．活水循环。北线：在道泥山南侧水域设置提升泵井，将南塘湖水体先提升至生态沟渠，在老芜石路芜铜线之间，利用现有水塘构建生态渠道，水流自北向南至新芜石路与白马山路交口箱涵，返回南塘湖。南线：在圣庭湖畔东北角水域设置提升泵井，将黑沙湖水体先通过管道提升至生态沟渠，再穿过新芜石路箱涵，流入新老芜石路之间的沟塘，在新芜石路箱涵（水生生物园位置）汇入南塘湖。南塘湖水体穿过沪渝高速南塘湖大桥桥洞，经永善路桥涵，流入黑沙湖水域。

2．内源治理、水生态构建。对南塘湖和黑沙湖进行清淤疏浚，种植沉水、挺水、浮叶等以本土植物为主的水生植物，投放包含鲢鱼、鳙鱼等本土鱼类和螺类、蚌类、贝类等水生动物，构建良好的水生态系统，使湖岸水质达到Ⅳ类水标准，湖体中心水质达到Ⅲ类水标准。

3．水生生物多样性湿地建设点。主要建设栈桥，人行步道，观光平台等设施。展示挺水植物，沉水植物，浮叶、漂浮植物等水生植物以及鱼类、贝类、螺类、蚌类、两栖类、爬行类、鸟类等水生动物。

4．老芜石路铺设沥青工程。主要工程是对现状已废弃的老芜石路进行沥青加铺改造设计，通过画线及两侧绿化等工作，使其成为附近居民休闲散步的场所。

5．汪洋山、南塘湖新建道路。主要建设汪洋山及南塘湖（靠新芜石路侧）两条道路，该道路主要作用是将一期范围内的主要景点连通，便于附近居民及旅客更方便观赏“三湖一坝”景观，同时本项目道路也是“三湖一坝”总体规划设计路网的一部分。

6．建设用地。建设用地内景观绿化工程以及配套公厕等公共服务设施的建筑工程。

（二）长效保障措施

1．注重规划。项目启动之际，编制《“三湖一坝”生态治理综合开发项目概念性规划设计方案》《“三湖一坝”水环境治理和生态修复项目一期设计方案》《“三湖一坝”环湖路建设项目方案研究》等，坚持规划引领，探索治理模式和内容。

2．水系整治。水体整治的措施在于“内源治理、活水循环和生态构建”，内源治理是根本，活水循环是保障，生态构建是生态湿地的建设目标。

3．分期建设扩展治理区域。用三年时间分三期，对“三湖一坝”7.08平方公里区域水生态进行系统治理和修复。实行分级、分类治理各类污染源，构建水生生物多样性和湖泊连通体系，实现水体的自然修复和净化功能，使整体区域湖岸水体达到四类水质以上、湖中心水体达到三类水质的目标。

4．创新治理模式。“三湖一坝”生态湿地按照现行住建部规范的EPCO模式运作，即设计、施工、采购、运维一体化的建设模式，规避了重建设、轻维护，散点治污缺乏系统实施的弊端，又明确了设计、施工及运营方的职责和建成后三年的运维期，在水质和生态目标考核达标后实行按效付费，从而保证项目的最优设计，强化了管理和长效运行。

三、建设成效

（一）环境效益。通过“三湖一坝”项目一期建设，南塘湖、黑沙湖已完成部分清淤，1号和2号活水循环沟渠已建成使用，水生生物园基本建成，园内湖水连通循环，贝类、蚌类、挺水沉水植物等生物多样性已初步呈现，岸边花草树木绿化成型，鸟类聚集，水体质量明显提升。与过去的杂草丛生、隔埂阻水水流不畅和水面垃圾腐臭的情况形成了强烈的对比，吸引了周边市民和群众到“三湖一坝”休闲散步，得到了群众的认可，取得了良好的治理效果，群众参与治理的热情提高，为今后二期、三期建设能够顺利进行打下坚实基础。

（二）社会效益。“三湖一坝”水环境治理和生态修复项目一期的建设过程，是弋江区水系治理一次深刻地、生动地环境保护宣传过程。通过此次全面地环境保护和生态治理，使市民直观地感受到污染环境与保护环境的天壤之别，比单一的环保宣传更能让人接受和信服，使市民真正深刻地理解环境保护的重要意义。

（三）经济效益。“三湖一坝”水环境治理和生态修复得到的经济效益远远大于经济投入。近年来，区域内水资源因上述生活污水、养殖等情况以及水体阻断等原因，水体富营养化程度加剧，水体的自身修复和净化功能几乎丧失，势必造成水资源环境的不断恶化、人民群众的健康安全得不到保障，不及时治理也会造成污染源扩大、污染治理费用增加的后果，损失费用难以确切评估。

四、有关启示

弋江区将围绕“守好责任田，建好后花园”这条主线，努力实现“三湖一坝”生态湖网目标，把“三湖一坝”生态湿地建设成为弋江区水环境治理的重要建设区。通过控制污染源、对水环境进行治理和生态修复，以达到改善河湖及周边人居环境的目标。